关键,威尔金斯从塞巴城带回来的和约同样没有维护纽兰联邦的利益。

    辛辛苦苦的打了两年多,是为他人做嫁衣裳?

    相反,布兰王国与洛克共和国不但爬出了战争泥潭,还获得了大量实在的好处,连狭夷皇国都尝到了甜头。

    感情,纽兰联邦不是战胜国,而是战败国!

    那么,为什么要签署这份和约呢?

    虽然威尔金斯竭尽力,但是国会连续两次否决了“塞巴节约”,以及由他发起的组建与加入国际联邦的提案。

    祸不单行,在国会演讲,为第三次表决拉票的时候,威尔金斯突发脑溢血。

    接替威尔金斯的副总统塔曼能力平平,还是出了名的和稀泥的老好人。

    虽然在塔曼的努力之下,国会最终批准了“塞巴和约”,但是成立国际联盟的事情只能束之高阁。

    这下,好玩了。

    次年,帝国新历80年,在纽兰联邦没有参与的情况下,布兰王国、洛克共和国与狭夷皇国强行启动了国际联盟的组建程序,随后就在塞巴城成立联盟总部,然后着手组建执行委员会。

    三个列强如此积极,其实是为了瓜分战争红利。

    关键就是,在《塞巴和约》的附加条款中明确规定,只有在国际联盟成立之后,梁夏帝国才会兑现条约的部分条款,比如以托管之名,把东望洋与玄大陆的部分殖民地移交给国际联盟,其实是割让给洛克共和国、布兰王国与狭夷皇国。又比如需要国际联盟出面,梁夏帝国才会出兵干预骆沙的内战。

    其实,这是避免梁夏帝国承认战败的唯一办法。

    在国际联盟下行事,是积极参与国际事务,跟大战无关,也就不能说战败。