9章 : 羁縻之政(1/4)
陈朝和陆景前世的唐宋差不🂷多，对于边🗍境的少数民族混居之地，采用的是羁縻政策。
所谓羁者，马络头也，而縻，则是牛蚓。
说通俗一点，就是一边采用政治军事威压，一边又许以财富🟒与物质利益，刚柔并济，😔🁉以期能使得四境之内的蛮夷都能如牛马受羁縻。
那些实行羁縻政策的州，⚈🏝朝廷会从当地的土番中⚇🏑选出一个有实力且德高望重的人来做酋长，谓之🁟土酋，使自镇抚。
这么做中😮🄭央对于地方的控制力当然不如直接委任官吏来的🙀要强。
但这也是没有办法的🖖💧办法，一般实行羁縻的州，当地的情况都很复杂，土番众多，且有着各自的🁟传统和信仰，桀骜难驯。
空降知州过去，很难应付这种棘手的环🗍境，政令怕是都没法🟒出城。
一件很简单的事情🜺，需要茫茫多基层官吏一起推动，还不一定能做成，统制成本太高，并不划算。
所以干脆就把这活儿给分包了出去。
中央承认土酋对🂤🐴于当地的治理权，而土酋🛼也向官家宣誓效忠，并且定期朝贡，双方皆大🖹🗠欢喜。
当然，为了制衡这些土酋的权力，避免他们无法无天，无限之膨胀🚘📦，朝廷也会派遣一部分官吏到其领地上任，美其名曰协助治理，但其实🗎🚟更多的是起到监督的作用。
而除了文官外，朝廷还在各州设置了军镇。
和三年一易的文官不同，这些军镇基本上就是永镇地方，在那里扎根了，形成了所谓的西北将门，🚇发展到现在，兵多将广，门下更是人才济济。
其中当今官家🚯🖸最宠爱的妃子🂷，宁婕妤便是西北将门出身。
和任🄋🟌🛰命土酋一样，设立军镇🂷当然🞧🖣也是无奈之举。
所谓羁者，马络头也，而縻，则是牛蚓。
说通俗一点，就是一边采用政治军事威压，一边又许以财富🟒与物质利益，刚柔并济，😔🁉以期能使得四境之内的蛮夷都能如牛马受羁縻。
那些实行羁縻政策的州，⚈🏝朝廷会从当地的土番中⚇🏑选出一个有实力且德高望重的人来做酋长，谓之🁟土酋，使自镇抚。
这么做中😮🄭央对于地方的控制力当然不如直接委任官吏来的🙀要强。
但这也是没有办法的🖖💧办法，一般实行羁縻的州，当地的情况都很复杂，土番众多，且有着各自的🁟传统和信仰，桀骜难驯。
空降知州过去，很难应付这种棘手的环🗍境，政令怕是都没法🟒出城。
一件很简单的事情🜺，需要茫茫多基层官吏一起推动，还不一定能做成，统制成本太高，并不划算。
所以干脆就把这活儿给分包了出去。
中央承认土酋对🂤🐴于当地的治理权，而土酋🛼也向官家宣誓效忠，并且定期朝贡，双方皆大🖹🗠欢喜。
当然，为了制衡这些土酋的权力，避免他们无法无天，无限之膨胀🚘📦，朝廷也会派遣一部分官吏到其领地上任，美其名曰协助治理，但其实🗎🚟更多的是起到监督的作用。
而除了文官外，朝廷还在各州设置了军镇。
和三年一易的文官不同，这些军镇基本上就是永镇地方，在那里扎根了，形成了所谓的西北将门，🚇发展到现在，兵多将广，门下更是人才济济。
其中当今官家🚯🖸最宠爱的妃子🂷，宁婕妤便是西北将门出身。
和任🄋🟌🛰命土酋一样，设立军镇🂷当然🞧🖣也是无奈之举。